以国家重点开发区域和优化开发区域为重点，征集中式打造若干国土开发重要轴带和重点集聚区，构建“多中心网络型”的集聚开发格局。

有利于保护和改善生态环境，寻找保障国土生态安全。《纲要》强化了海洋作为蓝色国土、风景便捷通道、风景资源基地和国防屏障的重要作用，将陆海统筹发展的区域范围由东向西纵深推进，从发展定位、产业布局、资源开发、环境保护和防灾减灾等方面构建良性互动的陆海开发格局，促进陆海联动，建设海洋强国。

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支持老少边穷地区加快发展，风景促进资源型地区转型发展，努力缩小区域发展差距。科学编制国土规划对实现国土空间治理体系和治理能力现代化具有重要作用，禅意《纲要》作为我国首个全国性国土开发与保护规划，禅意主要有以下特点：一是以中央治国理政新理念新思想新战略为指导。

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